二、建立交通运输高质量数据资本系统

(一)完(wan)善公共数据资本目次(ci)。深(shen)切开(kai)展交通运输公共数据资本调查，摸清数据底数。依托政务数据目次(ci)，构建覆盖(gai)分层(ceng)级(ji)、多运输体式格局的(de)交通运输公共数据资本目次(ci)系统。升级(ji)完(wan)善交通运输数据资本共享(xiang)互换零(ling)碎，组织开(kai)展存量公共数据资本目次(ci)著录(lu)工作，建立健全目次(ci)采集、更(geng)新及公布机制，完(wan)成“一数一源”静态更(geng)新。

(二)增强公共数据资本采集与归集。依托交通底子设施数字化转型升级(ji)，运用(yong)物(wu)联网等技术提升交通底子设施及运载装备数据采集智能化水平(ping)。建立健全部省协同数据归集机制，完(wan)成行业重点数据在国度综合交通运输信息平(ping)台高效集中(zhong)汇聚。以公共数据资本目次(ci)为(wei)底子，推动(dong)数据资本“按需归集、应归尽归”。

(三)提升公共数据质量。强化公共数据源头(tou)管理，开(kai)展数据质量多源校(xiao)核，淘汰有效数据、毛病(bing)数据。开(kai)展底子设施、运载对象(xiang)、经(jing)业务户、从业人(ren)员、综合管理等主数据管理，推动(dong)行业主数据、资本库部省两级(ji)共建共用(yong)。增强数据质量评估，强化监视审核机制，全面提升公共数据质量。

三、强化交通运输公共数据资本供给

(四)持(chi)续深(shen)化政务数据共享(xiang)。修订交通运输政务数据共享(xiang)管理举措和共享(xiang)互换零(ling)碎管理规程，强化数据共享(xiang)制度约束(shu)和范例(li)管理。完(wan)善综合交通运输政务数据共享(xiang)互换机制，建立常态化政务数据共享(xiang)通报制度。增强政务数据共享(xiang)需求对接，围绕“高效办成一件事(shi)”、重点垂直管理业务零(ling)碎对接等，完(wan)善政务数据共享(xiang)义务清单，开(kai)展面向场景应用(yong)的(de)数据共享(xiang)。

(五)有序推动(dong)公共数据开(kai)放。研究制定(ding)交通运输公共数据资本开(kai)放政策，在保护国度秘密、工作秘密，保护小我私(si)家信息和贸易秘密，确(que)保不危及国度平(ping)安(an)、公共平(ping)安(an)、经(jing)济(ji)平(ping)安(an)、社会波动(dong)的(de)条件下，依法依规有序推动(dong)公共数据开(kai)放。建立交通运输公共数据开(kai)放清单及静态更(geng)新机制，优先开(kai)放与民生紧密相关、社会需求急迫的(de)数据，进步开(kai)放数据的(de)及时(shi)性、完(wan)整性和准确(que)性，方便公共检索、猎取和利用(yong)。

(六(liu))范例(li)公共数据授权运营。制定(ding)交通运输公共数据授权运营制度法则，明白授权条件、授权对象(xiang)、数据范围、运营模式、运营限期、退出机制和平(ping)安(an)管理义务等。加速推动(dong)授权运营数据向公共数据资本登记平(ping)台和交通运输数据主管部门登记，鼓励对授权数据加工形成的(de)产品和办事(shi)进行登记。按照(zhao)国度有关代价政策保护公共长处，探索行业公共数据收益分配机制，保护各参(can)与方正当权益。建立公共数据资本授权运营环境(jing)披(pi)露机制，按规定(ding)公开(kai)授权对象(xiang)、内(nei)容、范围和时(shi)限等授权运营环境(jing)，接受社会监视。

四、促进交通运输公共数据应用(yong)立异

(七)深(shen)化行业数据协同应用(yong)。深(shen)切推动(dong)国度综合交通运输信息平(ping)台部省联动(dong)，促进公共数据资本跨层(ceng)级(ji)、跨领域协同应用(yong)，提升交通运输管理水平(ping)和办事(shi)效能。聚焦底子设施智慧扩容、平(ping)安(an)增效、旅客联程运输、超(chao)限管理、水上平(ping)安(an)、物(wu)流降(jiang)本增效等领域，推动(dong)数据融会、场景贯通、尺度协同，支撑京津冀、长三角、粤(yue)港澳大湾区以及成渝地区双城经(jing)济(ji)圈等开(kai)展数据整合共享(xiang)和综合分析应用(yong)，办事(shi)区域交通运输一体化发展。

(八)推动(dong)跨行业数据融会应用(yong)。围绕办事(shi)"大众出行、保通保畅、物(wu)流降(jiang)本增效、多式联运、绿(lu)色低碳、金融办事(shi)等行业领域，打造一批典型树模场景，推动(dong)交通运输数据与公安(an)、能源、旅游(you)、卫(wei)星遥感、气象(xiang)、金融保险等数据资本融会应用(yong)，办事(shi)传统家当转型升级(ji)。通过数据开(kai)放、授权运营等体式格局，推动(dong)交通运输公共数据与企业数据融会应用(yong)，支撑人(ren)工智能、智能驾驶、高空经(jing)济(ji)、新一代信息技术、新能源汽车等新兴家当与未来家当发展。

(九)增强数据底子办事(shi)能力建设。依托国度综合交通运输信息平(ping)台建设交通运输数据流畅利用(yong)设施底座，供应统一目次(ci)标(biao)识、统一身份(fen)登记、统一接口要求等底子能力，推动(dong)行业可信数据空间建设试点，完(wan)成公共数据平(ping)安(an)有序活动(dong)和共享(xiang)应用(yong)。充分利用(yong)国度枢纽节点算力资本，增强行业高质量算力资本供给。在运转监测、平(ping)安(an)应急、综合法律、政务办事(shi)、海事(shi)羁系与办事(shi)等领域建设一批行业高质量数据集，支撑“人(ren)工智能+交通运输”应用(yong)。

(十)繁荣家当发展生态圈。分批公布场景需乞降(jiang)典型案例(li)，强化公共数据供需精准对接。支撑行业企业联合上卑鄙建立立异联合体，探索建立技术共研、场景共创、收益共享(xiang)的(de)协作机制，吸收更(geng)多市场主体参(can)与数据产品开(kai)发，丰(feng)富(fu)产品应用(yong)。研究建立交通运输数据要素型企业培养机制，增强政策支撑和办事(shi)保证，引发企业立异活气和发展动(dong)力。支撑交通运输领域数据家当联盟发展，凝结行业共识，营造家当发展优越氛围。

五、强化数据平(ping)安(an)保证

(十一)完(wan)善数据平(ping)安(an)管理范例(li)系统。研究制定(ding)交通运输数据平(ping)安(an)管理制度，建立健全公共数据资本开(kai)发利用(yong)平(ping)安(an)风险识别评估、监测预警、应急处理等数据平(ping)安(an)范例(li)系统，明白数据资本临盆、采集存储、加工使用(yong)、产品开(kai)发及经(jing)营等过程中(zhong)相关主体平(ping)安(an)义务，开(kai)展事(shi)前、事(shi)中(zhong)、过后业务范例(li)性检察和监视管理。增强数据分类分级(ji)管理，依法依规予以保密的(de)公共数据不予开(kai)放，严格管控未依法依规公开(kai)的(de)原始公共数据直接进入市场。

(十二)提升数据平(ping)安(an)保证能力。增强公共数据可信采集、加密传输、靠得住存储、受控互换共享(xiang)、实时(shi)分析、智能应用(yong)、烧毁确(que)认及存证溯源等环节的(de)平(ping)安(an)技术支撑，有效躲避数据隐私(si)泄露、违规滥用(yong)等风险。依法开(kai)展数据平(ping)安(an)风险评估，及时(shi)排查整改风险隐患，提升数据汇聚联系关系风险识别和管控水平(ping)，确(que)保公共数据资本开(kai)发利用(yong)全流程平(ping)安(an)可控。

六(liu)、增强政策支撑

(十三)强化资金支撑。积极协调有关部门，加大对数据底子设施建设、高质量数据集建设、数据平(ping)安(an)能力保证的(de)资金支撑力度，鼓励推销数据产品和办事(shi)。指导社会资本有序参(can)与公共数据资本开(kai)发利用(yong)活动(dong)，强化多元渠道(dao)资金支撑。

(十四)完(wan)善政策尺度。建立健全交通运输行业数据管理制度，明白数据管理要求。推动(dong)数据资本尺度化、范例(li)化建设，制修订行业数据管理、数据底子设施、高质量数据集等尺度范例(li)。将公共数据资本开(kai)发利用(yong)归入交通运输“十五五”规划，统筹推动(dong)各项任(ren)务有序开(kai)展。

(十五)增强支撑气力。推动(dong)综合交通运输数据管理与应用(yong)立异，统筹促进行业数据资本规划整合、共享(xiang)开(kai)放、授权运营、开(kai)发应用(yong)及平(ping)安(an)保证。促进数据领域科技立异平(ping)台建设，开(kai)展交通运输领域数据采集标(biao)注、可信流畅、平(ping)安(an)管理等技术攻(gong)关及应用(yong)推行。立异行业数据人(ren)材培养机制和激励机制，培养条理多样、良性活动(dong)、激励有效的(de)专业化数据领域人(ren)材队(dui)伍。

7、组织实施

坚持(chi)和增强党对数据工作的(de)全面向导。各级(ji)交通运输主管部门要增强谋划安(an)排，压实工作义务，强化与本级(ji)数据管理部门协同联动(dong)，凝结协力，全面提升交通运输公共数据资本开(kai)发利用(yong)工作质效。制定(ding)公共数据资本开(kai)发利用(yong)成效评估评价系统，将评价结果作为(wei)完(wan)善政策和改进管理的(de)紧张依据。施展数据资产价值作用(yong)，增强数据资产管理。优选(xuan)典型应用(yong)场景，增强经(jing)验总结和宣扬推行，营造优越氛围。

交通运输部

2025年(nian)12月25日